17. Etre aux cotés des associations menacées par le désengagement de l’Etat

L’Etat est de moins en moins présent pour soutenir les initiatives de nos concitoyens qui s’investissent dans la vie associative : 16 % en moins de budget aux associations pour 2010, des coupes budgétaires en direction de l’éducation populaire, de la culture, et Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP) qui prévoit de supprimer ou externaliser des postes dans les DRJS et les DRAC…

Dans le cadre des réformes territoriales en cours, la fin de la compétence générale pour les Départements et les Régions (c’est-à-dire le droit d’intervenir dans tous les domaines que ces collectivités jugent importants, même hors compétence légale) apporte une menace supplémentaire pour le tissu associatif, puisque ces collectivités risquent de ne pouvoir alors plus intervenir que sur des compétences listées et limitées.

Dans ce contexte de désengagement de l’Etat et de fragilisation des ressources, les associations qui assurent sur tout le territoire des missions de service public doivent être soutenues. Aujourd’hui, les financements des Conseils régionaux représentent près de 10% des financements publics que perçoit le secteur associatif investi dans ces missions. En Pays de la Loire, ce sont plus de 1 000 associations relevant de la culture, du sport et de la jeunesse qui bénéficient d’un soutien régional, à hauteur de 25 M€ (en dehors des aides perçues au titre des différentes politiques régionales), somme presque intégralement menacée si la clause de compétence générale est amenée à disparaitre.

Associations sportives et culturelles, associations de jeunesse et d’éducation populaire, associations d’aide aux personnes âgées… elles ont un rôle essentiel et sont vecteur de cohésion sociale. Pour les aider à exister et à remplir les missions qu’elles se sont données, nous renforcerons notre démarche envers les réseaux associatifs au moyen d’un engagement par contrat pluriannuel. Les « emplois tremplins » continueront d’être créés par la Région pour épauler ces associations.

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